וייטנאם – מאפייני מדינה  חלק ג' 

כלכלה

המשאב הכלכלי הגדול ביותר של וייטנאם הוא האוכלוסייה האוריינית והנמרצת שלה .

קו החוף הארוך שלה מספק נמלים מעולים , גישה למשאבים ימיים, וחופים אטרקטיביים רבים ואזורי נוף המתאימים היטב להתפתחות התיירות . מאז שנות התשעים , כלכלת המדינה נמצאת בעלייה נמרצת . התיירות התרחבה , הכנסות הייצור גדלו והתוצר הגולמי לנפש גדל במהירות.

בתחילת המאה ה-21 נפתחו שווקי המדינה לתחרות זרה , וייטנאם הפכה לחברה בארגון הסחר העולמי – WTO . התפרצת זו באה בעקבות שני עשורים של חוסר יציבות כלכלית לאחר האיחוד, שבמהלכם תשתית מתפתחת באיטיות , גידול יתר באוכלוסיה , השפלה סביבתית , וביקוש מקומי  עולה שקשה  יותר ויותר לעמוד בו , מנע את ההתפתחות הכלכלית.

בתקופה שבין  1954-1975 כאשר חולקה הארץ לשניים, היו שלוש שכבות לכלכלות בצפון ובדרום.

שכבה תחתונה – התבססה על גידול אורז. שכבה אמצעית – התבססה על כרייה בצפון ומטעי גטמי בדרום . ורובד שלשישי בזמן המלחמה שנשען על סיוע סובייטי וסיני בצפון והסיוע האמריקאי בדרום.

בצפון, רפורמת הקרקעות בשנים 1955–56 באה בעקבותיה קולקטיביזציה מהירה של חקלאות ומלאכת יד. השקעות ממשלתיות העדיפו תעשייה כבדה על חשבון חקלאות, מלאכת יד ותעשייה קלה, עמודי התווך המסורתיים של הכלכלה. התעשייה הכבדה צמחה, אך היעילות הייתה נמוכה, האיכות הייתה ירודה, והתקדמות נוספת נפגעה בגלל ליקויים בחקלאות ובתעשייה הקלה.

סיוע כלכלי ממדינות סוציאליסטיות חיפה על חולשות כלכליות רבות. בדרום, אף שחלק ניכר מהתעשייה התנהל על ידי מפעלים ממשלתיים, ענפי המשק האחרים, כמו חקלאות, סחר ותחבורה, התאפיינו בבעלות פרטית ובמיזם פרטי. החקלאות פרחה בדלתא המקונג, ורמת החיים הייתה גבוהה משמעותית בדרום מאשר בצפון.

לאחר המלחמה חלק מהאוכלוסיה שלא הצליחו לעזוב את הארץ, הושמו בבתי כלא או במרכזי חינוך מחדש, בעוד אחרים מיומנים אך חשודים פוליטיים אנשים נאלצו להתיישב מחדש באזורים מרוחקים.

מאמצי הממשלה לבטל את המיזם הפרטי והרכוש הפרטי בדרום וההידרדרות ביחסים הפוליטיים עם סין השפיעו על הסינים האתניים של וייטנאם יותר מכל קבוצה אחרת והאיצו את בריחתם מהמדינה.

יציאת מצרים הסינית הייתה האינטנסיבית ביותר בשנים 1978–1979, אך היא המשיכה בקצב איטי יותר עם חסות של הנציב העליון של האו"ם לפליטים בתחילת שנות התשעים. הוצאות משטרה וצבא גדולות עוד יותר את התקציב והסיטו משאבים ממפעלים יצרניים.

גורמים אלה, בשילוב עם ניהול לקוי של תכניות כלכליות ממלכתיות, הובילו למשבר כלכלי קשה. ייצור המזון וההכנסה לנפש צנחו, ומוצרי צריכה היו מחורבנים, יקרים ומחסור. הממשלה הגיבה בשינויים קלים בשנת 1979, ויזמה תכנית של רפורמות בסיסיות יותר המכונה דוי-מוי ("שיפוץ") החל משנת 1986.

 תוך שמירה על בעלות המדינה במגזרים רבים ושליטה ממשלתית כוללת בכלכלה, וייטנאם התרחקה מכלכלה מסובסדת מתוכננת מרכזית כלפי כלכלה המשתמשת בכוחות השוק ותמריצים וסובלת מיזמים פרטיים באזורים מסוימים. האיכות והמגוון של מזון, מוצרי צריכה ויצוא השתפרו לאחר מכן.

קצב הרפורמה הואט במהלך שנות התשעים , והכלכלה המשיכה להיות מסורבלת וביוקרטית יותר מכלכלות השוק הדינמיות של שכנותיה המצליחות יותר של דרום מזרח אסיה. אף על פי שהייצור בעיקר השירותים גדלו בחשיבותם לאחר הצגת הרפורמות, החקלאות נותרה מרכיב עיקרי בכלכלה .

אולם לאחר שנת 1998 הכלכלה החלה להתאושש. וההכנסה לנפש החלה לטפס כמעט הוכפלה תוך פחות מעשור.

חקלאות, ייעור ודיג

החקלאות דועכת כמגזר הכלכלי החשוב ביותר בווייטנאם. למרות שחקלאות עדיין מעסיקה יותר ממחצית האוכלוסייה והייצור מהווה רק 8 אחוזים מכלל התעסוקה, ערך התפוקה של התעשייה והשירותים עלה על זה של החקלאות בתחילת שנות התשעים. עם זאת, החקלאות היא המקור העיקרי לחומרי גלם לתעשיות העיבוד ותורמת משמעותית לייצוא;

בסוף שנות השמונים וייטנאם יצאה שוב אורז לאחר שנים של מחסור. גידול קבוע משתרע על שטחים נרחבים בשפלת הארץ וחלקים קטנים יותר של הרמות. השטחים החקלאיים העיקריים הם דלתא הנהר האדום, דלתא נהר המקונג ואזור הטרסה הדרומי. אדמת החוף המרכזית, הנתונה לטייפונים הרסניים, היא אזור עם תפוקה נמוכה. אזור הרמות המרכזיות,  באופן מסורתי בעל תפוקה נמוכה, מעובד באופן אינטנסיבי מאז 1975, אך עם תוצאות מעורבות.

אורז הוא היבול החשוב ביותר. הוא גדל בעיקר בדלתות הנהר האדום ומקונג. גידולי מזון עיקריים נוספים הם קנה סוכר, קסווה (מאניוק), תירס (תירס), בטטה ואגוזים. החקלאות היא מאוד עתירת עבודה בווייטנאם, וחריש רב עדיין נעשה על ידי תאו מים. ישנם מטעים רבים של עצי בננה, קוקוס והדרים, רובם נמצאים בדלתא המקונג ובאזורי הטרסה הדרומית.

קפה ותה מגדלים באזור הרמות המרכזיות. ייצור הגומי הופרע על ידי המלחמה, אך הוחזר באזור הרמות המרכזיות ואזורי הטרסה הדרומיים. שדות, מטעים וגני מטבח ברחבי וייטנאם כוללים מגוון רחב של עצי פרי (בננה, תפוז, מנגו, ג'ק-פרי וקוקוס) וירקות. עצי קפוק נמצאים בכפרים רבים, והוייטנאמים מטפחים דקלי ארקה ופלפלי בטל עבור האגוזים והעלים ושיחי התות שלהם כדי להאכיל תולעי משי.

הייצוא של פירות ים כמו שרימפס, קלמארי, סרטנים ולובסטר הפך למקור עיקרי למט"ח. כמו כן חלה עלייה במספר חוות השרימפס המסחרית. הדייג החשוב ביותר במים מתוקים נמצא במישורי הנהר המקונג ונהרות שמפאסאק .

יש חשיבות רבה ליערות, בעיקר לשרת את השוק המקומי. ייצור הפחם הוא נרחב, ומספר מפעלים מייצרים רהיטים, עיסת נייר. מוצרי דיקט, עצים וראטן תורמים גם הם לכלכלה. כריתת יערות והשפלת קרקע, לעומת זאת, מאיימות על כדאיות הענף, במיוחד כאשר הביקוש המקומי למוצרי יער עולה.

משאבים ואנרגיה

מצבורי  מינרליים, בעיקר בצפון, כוללים מאגרים גדולים של פחם אנתרציט, סיד, פוספטים, עפרות ברזל, באריט, עפרת כרום, פח, אבץ, עופרת וזהב. ייצור פחם הוא התחום החשוב ביותר בענף הכרייה. הלוואות בינלאומיות לשדרוג ציוד אפשרו לייצור הפחם של וייטנאם להתרחב במהירות בשנים הראשונות של המאה ה -21.

מספר מרבצי נפט ימיים התגלו בים סין הדרומי, בעיקר מול החוף הדרומי של וייטנאם. אף על פי שעדיין לא נוצלו ניצול מלא של רזרבות אלה, הם הניבו גידול מהיר בייצור נפט גולמי. בניית צינור גז טבעי בשנת 1995 אפשרה גם צמיחה ניכרת בייצור הגז. בשנת 2004 חברת הנפט הלאומית של וייטנאם השיקה באגרסיביות כמה פרויקטים שנועדו לנצל את מלוא משאבי הנפט במדינה, כולל בנייה של בית זיקוק נפט גדול, מפעל דשן חשמל בגז, מפעל זיקוק פטרוכימי ונפט וצינור נפט מרכזי.

באמצע שנות ה -90 הביקוש המקומי לחשמל עלה על תפוקת האנרגיה של וייטנאם. לאחר מכן הונפקה הייצור ממחוללות תרמיות קיימות המופעלות על ידי גז ומתחנות הידרואלקטריות, הוקמו תחנות הידרואלקטריות חדשות, והושלם קו חשמל לחיבור אזורי הצפון והדרום של המדינה. במהלך העשור הבא ייצור החשמל כמעט הוכפל פי ארבעה. תכניות החשמול הכפרית של וייטנאם זכו להצלחה רבה מאוד, וסיפקו לחלק הארי של משקי הבית חשמל בתחילת המאה ה -21.

ייצור

לאחר האיחוד והקמת הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם בשנת 1976, הממשלה עשתה מאמץ מתואם במהירות להפוך את התעשייה הקפיטליסטית בבעלות פרטית בדרום לסקטור ממשלתי וממלכתי. פעולות תעשייתיות רבות שם הולאמו או נאלצו להפוך למפעלים ממלכתיים-פרטיים משותפים. עבור התעשייה כולה, התפוקה של ההון ושל העבודה ירדה, והתפוקה הגולמית צנחה. התעשייה הכבדה – המושפעת מפסולת וחוסר יעילות, מחסור בחלקי חילוף וחומרי גלם, מחסור באנרגיה ובקרת איכות ירודה – הובילה את הירידה.

צעדים רפורמיים בשנות השמונים, שכללו צמצום סובסידיות לפעולות ממשלתיות לא יעילות, הכנסת תמריצים וקבלת הדרגה מנגנוני שוק מוגבלים, יזמו את הפיכתה של וייטנאם מכלכלה לקולקטיב. התעשייה הקלה רשמה עליות משמעותיות, בעוד שהתעשייה הכבדה הגיבה בצורה איטית יותר אך הראתה שיפור מסוים. בעידוד הממשלה, המיזם הפרטי צמח, אם כי על חשבון המגזר הממלכתי. במהלך שנות התשעים הממשלה יישמה עוד מגוון של מדיניות מוצלחת לבקרת האינפלציה, להורדת הריבית, להפחתת הגירעון בתקציב ובסופו של דבר לעורר ייצור.

עיבוד מזון ומשקאות הוא הפעילות התעשייתית הגדולה ביותר בווייטנאם. מאכלי ים מעובדים לייצוא, ואילו קפה ותה מעובדים הן לייצוא והן לצריכה מקומית. משקאות אחרים ומגוון תבלינים מיוצרים גם בכמויות משמעותיות.

 וייטנאם היא כבר מזמן יצרנית מלט גדולה. התעשייה הכימית גדלה, כאשר הדשן הוא המוצר החשוב ביותר שלה. פלדה היא חלק עיקרי בתעשייה הכבדה של וייטנאם. 

בגלל המחירים הגבוהים שלהם, מלט, דשן ופלדה הם בין התורמים הגדולים ביותר למגזר הכלכלי במדינה. לבגדים וטקסטיל חשיבות הולכת וגוברת; ייצור המשי התחדש בשנות התשעים לאחר תקופת דעיכה. ייצור ציוד אלקטרוני ואופנועים התרחב באופן דומה, ובשנים הראשונות של המאה ה -21 ייצור הרכב היה התעשייה הצומחת ביותר בווייטנאם. יצרנים חשובים אחרים כוללים הנעלה, מוצרי טבק, צבעים, סבונים ותרופות.

הכותב – מרום איתמר – .M.A  מומחה לוייטנאם , מחבר הספר- ” וייטנאם מדיכוי לקדמה  1946-1975 ומ- 1995 "   ומנהל אתר       http://tour4less.co.il

מדריך טיול לוייטנאם